Costa Rica: Nuevo régimen salarial para personal docente

Desde enero de 2024, el salario del personal académico, directores, secretaría académica de la Rectoría, coordinación de carrera y coordinación de sección de la Universidad de Costa Rica (UCR) se regirá por medio del nuevo Régimen Salarial Académico basado en el mérito profesional del personal docente.

El Consejo Universitario (CU) de la UCR aprobó el cambio luego de un largo proceso mediado y de consulta a diversos sectores universitarios.

Este proceso tenía el objetivo de garantizar el cumplimiento de los fines y propósitos de la institución y, con esto, asegurar el talento humano de excelencia, la sostenibilidad financiera y atender lo que establece la legislación nacional.

El nuevo sistema, flexible y abierto a cambios futuros, simplifica el esquema existente, ya que regula, por medio de una base, a todos los salarios del personal docente de esta institución de educación superior.

Nuevo Régimen Salarial Académico

Jaime Caravaca Morera, director del Consejo Universitario, expresó que esta nueva forma de regulación para este personal universitario corresponde a una necesidad histórica que busca garantizar el cumplimiento de los fines y propósitos institucionales, con actualizaciones que aseguren el talento humano en la UCR.

“Buscamos subsanar algunas de las necesidades que la comunidad universitaria venía sintiendo, siempre desde la perspectiva académica. La mirada del CU frente a esta situación siempre fue intermediada por un proceso participativo, dialógico, abierto, constructivo, anteponiendo los intereses institucionales por sobre cualquier otro interés”, señaló el director del Consejo.

Este régimen contempla el reconocimiento al mérito como componente medular para regular las remuneraciones. Por un lado, define el salario del decano como punto de referencia para tres regímenes que están establecidos a lo interno de la institución, como son el personal interino, el Régimen Académico y las autoridades universitarias.

Por otra parte, para el nuevo Régimen Salarial se resuelve un tope para las remuneraciones, que será el salario del presidente de la República, con base en la Ley para el Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, así como a la Ley Marco de Empleo Público, la cual entró en vigencia desde marzo de 2023 y establece un salario único para un grupo de empleados del mismo sector.

Germán Vidaurre, integrante del Consejo Universitario del Área de Ciencias Básicas y uno de los principales impulsores del Régimen Salarial Académico, apunta que el tope salarial constituye la restricción que tiene este sistema, la cual es impuesta por la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas desde el 2019.

Bajo el nuevo esquema, los componentes salariales como los pasos académicos, anualidades, dedicación exclusiva, zonaje, bonificación y escalafón, ya no formarán parte del régimen salarial, a partir de una determinación del órgano colegiado.

“El régimen de salario compuesto que teníamos funcionó muy bien en una época, pero ya actualmente no. No estaba cumpliendo con las expectativas y eso estaba dando como resultado un grupo docente que estaba con salarios bajos, docentes que estaban considerando otras posibilidades u otras opciones laborales paralelas o alternas, como estudios en el exterior, por ejemplo”, comentó Vidaurre.

Implementación

La nueva norma aprobada por el Consejo Universitario dispone de mecanismos de transición a este esquema, debido a que el traslado, que es voluntario, no puede implicar un perjuicio a las condiciones salariales actuales del personal académico.

“Se busca la mejora en la condición salarial de las personas docentes. En todo momento estuvimos valorando cualquier variación para ver cuántas personas quedaban con un salario por encima o por abajo, cuál era la proporción de hombres y mujeres, cómo afectaba esto en las categorías iniciales y hasta las superiores. Estábamos valorando que, aproximadamente, entre un 59% a un 70% de las personas docentes van a ver una mejora en sus condiciones salariales. Las personas que no están viendo una mejora, es porque ya tienen su antigüedad y tienen salarios bastante altos”, explicó el representante de Ciencias Básicas.